Kevin Spacey spielt im Polit-Thriller von George Hickenlooper einen der erfolgreichsten Lobbyisten der USA. Durch genug Abgeklärtheit und Durchsetzungsvermögen gelingt es ihm zusammen mit seinem Geschäftspartner schon bald, die größten Politiker zu beeinflussen. Doch als er sich mit einem Mafia-Kontaktmann einlässt, läuft nichts mehr so wie geplant.